从2020年6月15日到22日，这7天里发生的一系列大事，意味着世界发生了巨大的变化。

1、6月15日，中国放弃了在世界贸易组织（WTO）为其市场经济地位辩护的案子，而诉讼的被告方是欧盟。西方媒体认为，这是欧盟在给予中国市场经济地位问题上取得的“低调却重大的胜利”。

2、6月18日，在陆家嘴论坛上刘鹤副总理做了书面发展。在谈到经济形势的时候，他说：“一个以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展的新格局正在形成。”

3、6月22日，国务院办公厅印发了《关于支持出口产品转内销的实施意见》，为外销产品转为内销，打开了大门。

此外，在6月18日前后，政治局委员杨洁篪和美国国务卿蓬佩奥在夏威夷见面；而全国人大开始了对“香港国安法”的第一次审议，并公布了部分重要信息。

不要以为上述5件事毫无关联，事实上它们联系密切，尤其是前三件事。

这意味着，中国已经做了最坏的打算，准备迎接即将到来的风浪！

我们先看一下WTO中，中国“弃权”的事件。

2001年12月11日，中国正式成为世界贸易组织（WTO）的成员国。“入世”成为中国崛起的一个重要机缘，凭着巨大的人口红利、勤劳守纪律的人民、低廉的营商成本，中国迅速成为世界工厂、全球产业链里不可或缺的重要部分。

中国是以“非市场经济国家”的身份加入的WTO，并期望在入世满15年的时候，获得“市场经济地位”。

但到了2016年12月以后，欧美日等主要经济体都拒绝承认中国的市场经济地位。为此，中国跟它们有过多轮交涉，甚至在WTO内发起了申诉。

是否拥有“市场经济地位”，涉及到反倾销时权利的大小。如果中国没有“市场经济地位”，其他国家在针对中国反倾销的时候，可以使用“替代国”的成本数据，夸大中国商品的冲击力，设置更高的关税。

到今天，这场关于“中国市场经济地位”的争论已经进行了3年多，为什么中国突然放弃了申诉？

否真的像欧洲媒体说的那样，欧盟取得了重大胜利，“为欧盟对中国进行关税报复行动打开了大门”？

或者像一些公众号说的那样，这“同于世界贸易组织（WTO）宣布中国退出WTO”？

我的看法是：上述两种说法都不准确。

这意味着，中国对世界、对WTO的看法变了，策略也变了。

中国放弃就“市场经济地位”向WTO申诉欧盟，主要原因是：WTO的上诉机制已经完全瘫痪，申诉了也没有用。

WTO贸易纠纷的申诉分两个层级（类似二审）。第一个层级，是WTO组成专家组，对纠纷进行裁决。如果有一方不服气，可以上诉。

WTO的上诉机构，类似终审法庭。现在，这个机构完全瘫痪了，主要是因为美国的抵制。

WTO的上诉机构由7名法官组成（任期4年），每次处理纠纷需要3名法官审理，目前7名法官只剩下1个人，也就是中国籍的法官赵宏（任期到今年11月）。

委任上诉机构的法官，需要164个WTO成员一致同意。也就是说，每个成员（国家和地区）都有“一票否决权”。这种机制，天生就是用来“扯皮”的。

由于美国对WTO极为不满，所以就“抓住漏洞”，通过“一票否决”的方式瘫痪了WTO的上诉机构，让纠纷无法被解决。

而WTO在多哈回合陷入僵局以来，也已经“偏瘫”，只剩下上诉机制一度还能发挥作用。现在，上诉机制也完蛋了。

所以，WTO现在是一个植物人。

在这种情况下，中国即便继续起诉欧盟，又有什么用？

美国在特朗普上台之后，一直威胁要退出WTO。特朗普还抛出了一个改革WTO机制的建议，声称：如果想让美国留在WTO里，就必须改革。

特朗普的改革方案主要包括：不能让一些经济发达的国家和地区，继续享受发展中国家的待遇，比如中国、中国香港、中国澳门、科威特、文莱、卡塔尔、新加坡、阿联酋等；WTO必须解决非市场经济带来的挑战（主要指中国）；WTO争端解决必须充分尊重成员的主权政策选择等等。

说白了：特朗普认为WTO存在两大核心问题，一是中国占了太多便宜，二是人多嘴杂、不容易达成任何实质性的协议。

早在奥巴马时代，美国放弃WTO的态势就非常明显，比如美国先后拉了两个群：TPP（跨太平洋伙伴关系协定）、TTIP （跨大西洋贸易与投资伙伴协议），并试图在这两个群里率先实施美国的新规则——负面清单制度、准入前国民待遇。

中国显然已经看清了WTO的未来：如果答应美国的改革建议，WTO就直接变成中国的紧箍咒；如果不答应美国的改革的建议，WTO永远是一个植物人。

反正，这个世界已经变了。美国把中国视为战略竞争对手，一场数十年的遏制与反遏制角力，已经全面展开了。

而且，民粹主义的崛起势不可挡，疫情显然加剧了这种趋势。WTO建立的贸易秩序已经瓦解，我们只能接受现实，迎接新的挑战。

所以，中央对大局的判断也发生了重大变化：“一个以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展的新格局正在形成。”

这意味着，以后中国经济将主要靠内需，靠“国内循环”；至于外需，或者说“外部循环”有见顶趋势。

《关于支持出口产品转内销的实施意见》就是在这个背景下诞生的。

在中国，如今年龄超过45岁的人大概都对“出口转内销”不陌生，那曾经在几十年前是一项国策。而且由于中国一般把质量好的商品优先出口创汇，所以“出口转内销”的商品，一般意味着物美价廉的商品，往往是非常抢手的。

现在，“出口转内销”再次成为一个流行词，意味着国际国内形势发生了巨大变化。

“出口产品”转内需，涉及到是否符合国家标准、认证的问题，还涉及到知识产权的问题，当然还有销售渠道的问题，这都需要政府的配合、企业的努力。

国务院印发的“意见”，主要是解决“政策衔接”的问题，并要求地方政府给予充分重视。

中国有14亿人口，比欧美日加起来还多。所以，只要能让老百姓富裕起来，有消费能力，这个市场就足够强大、足够有吸引力。

即便欧盟不承认中国的市场经济地位，它也不敢轻易对中国加征关税，因为欧盟在中国有巨大的利益，比如它的汽车、飞机、奢侈品，都高度依赖中国市场。

过去19年里，欧美日就没有承认过中国的市场经济地位，中国不一样崛起为全球最大的出口国了吗？未来，即便是WTO瘫痪了，美日欧“拉的群”排斥中国，中国也可以拉群，还可以通过双边贸易协定来化解高关税。

也就是说，路还是有的，只是荆棘多了起来。

展望未来，贸易壁垒一定会越来越多。中国的出口高增长时代结束了，相当一批产能要为国内市场服务，商品要“出口转内需”。

这将带来中国产业结构的调整，至于会不会伤及根本，关键看如何应对。

一批“两头在外（原料、市场都在国外）”的企业，可能被迫迁出中国，去东南亚，或者欧美，带走一些资金和就业岗位。但只要中国能深化改革，减少行政干预，则会有新一批民企诞生，创造出新的就业岗位。

比如，中国的汽车一定要依赖日本和德国吗？如果放松管制，废除牌照制度，一定会有汽车领域的华为诞生。

不管怎么说，世界的风向变了，中国的风向变了，而投资的逻辑也变了。

能顺应趋势，善于在“国内循环”中抓住机会的企业和个人，一定会迅速成长。反之，选错方向的企业和个人，未来注定一路惊涛骇浪、险滩无数。

在这个非同寻常的6月，请你记住这些主题词：“国内循环为主”、“出口转内销”……

链            接            一

中国放弃争讼，退出WTO？

作者：比弗利杰夫

来源：在美国那些事

据彭博社最新报道，中国放弃了向世界贸易组织（WTO）提起的一场关于认可中国市场经济地位败诉裁定的争讼，本月15日是进行争讼的最后期限，彭博社认为“中国输掉了与欧盟的具有里程碑意义的争端”，这为欧盟对中国进行关税报复行动打开了大门，并可能也会使得美国获益。

欧盟相关网站信息显示，截止日之前中国没有提起争讼

中国此次放弃争讼，被一些媒体解读为等同于世界贸易组织（WTO）宣布中国退出WTO，认为此举相当于中国认可了自身非市场经济地位，将对国际尤其中国产生重大影响。

WTO市场经济地位为什么重要

中国2001年加入WTO时并未被承认“市场经济地位”，这一地位之所以重要，一个主要原因是它影响着中国被“反倾销”成功的概率，反倾销能够成立的必要前提是：从反倾销发起国的角度来说，是该国进口商品价格低于其“正常价值”。

2016年12月中国加入世界贸易组织15周年

在近15年来对华反倾销申诉之中，欧盟和美国的比例占一半以上，所以欧美对中国市场经济地位的认可成为重中之重。

在进口价格已定的前提下，如何确定“正常价值”成为成功立案的关键。非市场经济国家不能使用本国国内同类产品的价格作为“正常价值”，只能任由调查发起国选用替代国同类产品价格作为“正常价值”，因此不具备“市场经济地位”的国家相对被动，其出口商品更高概率被他国成功“反倾销”。

由于WTO规则并未对“市场经济地位”做明确的定义，中国能否在加入15年后自动获得市场经济地位引起了争议。中国认为期满后可以自动获得市场经济地位，反对方认为应根据WTO成员方的法律与程序应当认定。

加入世界贸易组织15年，中国赚了多少？

有关分析显示，加入世贸组织15年来，中国经济获得了巨大成功——目前中国已成为全球第二大经济体，世界第一大贸易国，世界第一大吸引外资国，世界第二大对外投资国。目前，中国已连续三年稳居世界第一货物贸易大国，成为全球120多个国家和地区的最大贸易伙伴。官方数据显示，2001年我国进出口总额0.51万亿美元，2015年这一数字为3.96万亿美元，约为入世前的8倍。其中，2015年中国出口额达22765.7亿美元，较2001年增长了约7.6倍；进口额达16820.7亿美元，增长了近6倍。

奥巴马称：将不给予中国市场经济地位

实际上，这场争端早在多年前就已经开始，那时的美国还在“奥巴马”时代，据当时华尔街日报报道，奥巴马(Obama)政府正式决定不会给予中国认为其应得的市场经济地位，在中国敦促美国和其它国家降低进口关税的同时，此举势必引起中美关系紧张。

按照世界贸易组织（WTO）规则，中国将在2016年底在全球范围自动获得市场经济地位。中国于2001年加入世贸组织。但奥巴马政府对此持不同意见。

当时的美国政府一位高级官员在采访中声称，美国不会改变中国作为非市场经济的地位，中国加入WTO的协议并未要求美国或任何其它WTO成员国在2016年12月11日之后自动给予中国市场经济地位。

如果中国希望获得市场经济国家的待遇并从中受益，就必须改变自身的做法，让市场在经济中发挥决定性作用。

奥巴马政府声称，中国必须正式提交申诉，挑战美国的决定。中国尚未提出申诉。当时的知名财经媒体CNBC电视台也对此进行了报道，标题为“奥巴马政府将不给予中国市场经济地位”。

美国、日本、加拿大等国也坚持称，世贸组织条款并不意味着中国“自动”获得市场经济地位。

日本正式宣布不承认中国市场经济地位

日本经济产业省在2016年也发布消息称，关于中国在世界贸易组织（WTO）中的地位，已决定继续不承认中国是“市场经济国家”。日本将维持容易对不当倾销征收高关税的“反倾销税”机制。

现在，经过四年的努力和等待，在欧美日等一致行动之下，中国在最后截止日期之前仍然没有提起争讼，不知是何原因或出于何种考虑。但是这个结果无疑把已经紧绷的世界经济推向崩溃的边缘，它预示着另一场经济战争正随时可能会爆发，无论对于中国还是整个世界来讲，都不能不说这是一件令人唏嘘和极度遗憾的事情，这个2020，还可以再惊悚一点吗？！

链            接            二

和中国脱钩，世界

经济准备好了吗？

作者：一天到晚喝酒的鱼

来源：老鱼吹牛皮

2020年的世界形势是让人懵逼的，中美贸易摩擦已经第三个年头。突如其来的新冠肺炎疫情，又给本来就弱鸡得一比的全球经济一体化补了一刀。现在你们就是想在一起，也不是说去就能去的了。

之前十年，世界经济发展的引擎主要是中国。虽然美国和西方对中国的制度颇有微词，但是他们也从来没否认过，西方也从中国的发展中受益不少。现在摆在西方面前的问题是：中国脱钩了，到底是利大于弊还是弊大于利？

如果按照川普的说法，和中国脱钩现在已经不是一种可能，而是一个选择了。那么全世界呢？准备好了吗？

最近《纽约时报》分析了三家和中国联系紧密的外国企业，虽然还不能代表全世界对中国的态度，但也可以说明一些问题。

现在西方主要工业国家里，德国应该是和中国关系最好的了，十年前，当德国经济遇到严重问题的时候，正是中国快速增长的市场帮助德国从衰退里恢复过来。德国大众能够成为世界第一的汽车制造商，中国帮了大忙。

这可能也是每当美国号召孤立中国的时候，默克尔总是不明确表态的重要原因。

就像全球最大照明设备企业之一欧司朗(Osram)的首席执行官奥拉夫·柏利恩(Olaf Berlien)说的那样，2008年，是中东和中国的市场帮助了他。

但是基于目前的情况，奥拉夫说：“中国仍是一个市场，但已经不是一个成长型的市场了，中国已经不是世界工厂了。”

事实上，就是在新冠肺炎疫情之前，欧司朗就已经不再那么看好中国。从2019年开始，因为和美帝的贸易摩擦等原因，中国经济开始出现放缓，以前一直是每年两位数增长的中国汽车销量，首次出现下滑。

中国市场疲软，别的市场就好了？滚犊子吧，别的市场更完犊子。

印度人口多，是个有潜力的市场，但那里的市场实在太乱了，也就是仅仅有潜力而已。油价的暴跌，之前一直以狗大户和土豪出名的沙特阿拉伯、阿联酋和卡塔尔这些中东国家，花钱也没以前那么痛快了。

德国欧司朗目前在中国有四家工厂，但由于中国在知识产权保护方面的问题，欧司朗只能把更高端的产品在马来西亚、德国和美国生产，因为一旦在中国生产，马上就会有类似的复制品出来。

中国作为世界工厂，一个最大的优势就是产业链和供应链齐全。但是目前大多数的德国企业已经开始采取措施，确保不受供应链中断的影响，比如每个零部件或原材料都有至少两家供应商。欧司朗现在还没有减少在华业务的计划，但新冠病毒危机后，公司已经开始寻找离本土更近的供应商。

东陶是日本最大的马桶制造商，在中国有七家工厂。去年，东陶海外销售额的一半来自中国。用日本的马桶或者干脆去日本买马桶盖已经成为中国中产的一个时尚。

在今年1、2月份，因为中国防疫，采取隔离措施关闭了东陶的装配线，使得东陶生产延误和收入损失，但他们依然没打算离开中国。

因为东陶还离不开中国庞大的市场和完善的产业链和成熟的工人。

现在，东陶的高管们每天开会讨论主要的议题就是“我们如何能适应形势”。尽管东陶在泰国和越南也有工厂，但公司还没有考虑离开中国，他们目前的经营主要靠库存渠道。

澳大利亚原来的海产品主要销往美国和日本，一部分在本国。从2000年开始，中国强大的购买力开始体现出来了，现在95%的澳洲渔获都销往中国，而且价格还比美国和日本给得高。

中国是澳大利亚农牧渔产品的最主要出口目的地，但是由于最近两国紧张关系和新冠肺炎疫情的影响，上述从业者遭到了沉重的打击。

今年，澳洲西海岸已经有2000人失业。虽然澳大利亚政府也开始实施市场多样化，就是用别的市场来代替中国，但是暂时还无法完全代替，甚至部分代替都困难重重。

另外由于疫情的影响，运输也是一个大问题，前不久，澳大利亚政府一次提供了约7000万澳元，补贴海产品出口的包机。

根据国际货币基金组织的报告说，中国将是少数几个在2020年实现经济增长的国家之一，而美国经济预计今年将收缩约6%，欧元区将收缩7.5%。

西方已经开始尽量减少自己经济对中国的依赖性，许多国家正在试图减少与北京相关业务的接触。日本已拨款22亿美元帮助企业将生产转出中国。欧洲贸易部长们强调了供应链多样化的必要性。包括澳大利亚和德国在内的几个国家已经采取行动，阻止中国等国收购因疫情封锁而陷入困境的企业。美国政府中的对华鹰派也继续敦促在经济上与北京“脱钩”。

但是，在西方，行政手段无法代替企业决策。企业在做出生产和销售决定的时候，需要考虑的事比政府要复杂得多。

如果和中国脱钩是西方的一个必然选择。那么脱钩之后的世界经济发展能否找到之前中国这样的替代者。世界是否已经准备好了去适应一个完全没有中国的市场，是西方必须要面对的一个问题。